QYLZ2020012

　　市有关单位：

　　《连州市工业企业堆场封闭式改造实施方案》业经十五届人民政府第73次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。实施中遇到的问题，请径向连州市工业和信息化局反映。

　　连州市人民政府办公室

　　              2020年12月31日

　　连州市工业企业堆场封闭式改造实施方案

　　为了打赢蓝天保卫战，强化大气扬尘污染防治，确保我市空气质量持续改善，根据连州市委、市政府的工作部署，现就推进“对工业企业堆场实施封闭式改造”制定如下工作方案：    

　　一、组织领导

　　根据2020年连州市《政府工作报告》重点任务分解分管领导分工的工作要求，成立由市委常委、常务副市长钟振平为组长，副市长唐荣伟，副市长、市公安局局长黄桂棠为副组长，市有关镇（乡）、有关部门分管负责同志为成员的专项工作领导小组，由市工信局负责牵头实施，市自然资源局、清远市生态环境局连州分局、市应急管理局配合，有关镇（乡）政府负责具体实施。

　　二、整治对象

　　大路边、星子、龙坪、西江辖区内工业企业堆场，相关镇（乡）政府要做好企业堆场的排查工作，摸清底数，包括符合用地规划的堆场和不符合用地规划的工业企业堆场，要求完成所有工业企业的排查摸底，建立好工作台账，制定好“一企一档”。

　　三、整治规范

　　1.使用合法的建设用地。

　　2.场地应该硬底化或黑底化。

　　3.物料堆周边设置连续硬质密闭围挡（不低于物料高度），并安装喷淋保湿装置。

　　4.物料堆应采用防风抑尘网和防尘布覆盖。闲置超三个月的物料堆，在表面、四周种植植物。

　　5.配备洒水设备，物料堆保湿，地面保洁。每天洒水不少于4次，在不良天气应急时不少于8次。

　　6.污水实现循环利用零排放或达到环保达标排放的相关许可。

　　7.出口处设置车辆冲洗设施。运输车辆应密闭运输，并保持车辆干净及运输道路清洁。

　　8.堆场与主干道的连接道路应采取铺设碎石、钢板等措施抑制扬尘产生，若连接道路为合法建设用地则应硬底化。

　　四、整治步骤

　　本次专项整治行动从2020年9月开始至2021年6月30日结束，分两个阶段进行：

　　（一）第一阶段（2020年9月15日-2021年1月30日）

　　1.排查宣传（2020年9月15日-2020年11月30日）

　　做好堆场封闭式改造工业企业的前期排查摸底工作，有关镇（乡）要摸清堆场情况，明确需进行堆场封闭式改造的工业企业名单，大力宣传开展工业企业的堆场封闭整治、遏制扬尘污染、改善镇区环境面貌的重大意义，相关职能部门要提高认识，落实措施，确保整治实效。

　　2.集中整治（2020年12月1日-2021年1月30日）

　　各相关镇政府对需封闭整治堆场的企业进行全面检查，重点检查堆场封闭式整治情况、周边粉尘情况、周边美化绿化情况和安全生产等方面情况，建立“一企一档”。同时，按照“整治规范”的要求，对需进行堆场封闭式改造的工业企业提出书面整改通知，督促相关企业制定整改计划，自行完成堆场封闭式改造，并及时掌握整改进度情况。一是对符合用地规划、用地手续齐全的企业堆场，按照“整治规范”的要求，完成堆场实施封闭式改造。二是对不符合用地规划的工业企业堆场，当地政府要加强协调，向自然资源局等有关部门申请用地规划后开展实施封闭式改造。

　　（二）第二阶段（2021年2月1日-2021年6月30日）

　　3.验收和整改

　　由市工业和信息化局牵头组织有关部门对有关镇(乡）的堆场整治情况进行集中检查和验收，并对检查情况进行通报。对不符合用地规划、且仍不开展实施堆场封闭式改造的企业，由相关镇（乡）联合相关部门进行执法处理。要求如下，对未达到整改要求的工业企业堆场，要责令其停工停产，直至验收及格为止。所有工业企业堆场，不得以整治为由，增加新的违法用地和违法建筑。需要取缔的工业企业堆场，因程序等问题不能按时完成全部工作的，要确保不再产生扬尘污染及存在安全隐患。整治完成后，巡查监督工作由属地镇（街）人民政府负责。

　　五、工作要求

　　各有关镇（乡）、有关部门要提高思想认识、高度重视，单位主要负责领导亲自抓、真落实。各有关镇（乡）要成立领导小组，制定工业企业堆场封闭式改造实施方案，整治期间，每月19日前将工作开展情况报送市工业和信息化局。市专项工作领导小组要每月定期到相关镇（乡）和企业开展工作督查，督促各有关乡镇和企业开展整改落实，并将工作落实情况进行通报。